意大利2027预算案：博彩业7亿欧元贡献引关注
罗马内阁今日（10月28日）召开会议，审批2027年预算案。根据《米兰金融报》的报道，博彩业预计将贡献约7亿欧元。初期报告指出，这笔资金将主要来自彩票佣金（aggio）和在线博彩，而非实体零售特许经营。这意味着，如果最终确认，陆基实体博彩的负担将有所减轻。
值得注意的是，7亿欧元只是一个概括性数字。提交给布鲁塞尔的预算草案显示，博彩业的贡献在2027年和2028年均为7.18亿欧元，2029年为4.78亿欧元，三年总计接近19亿欧元。
本次235亿欧元的预算总额，其中约50亿欧元将来自银行和保险公司。执政多数党消息人士透露，原计划针对年收入超过5万欧元的所得税减免措施已被取消。
资金来源争议：彩票与在线博彩成焦点
《米兰金融报》的报道与近期其他消息存在分歧。昨日，Agimeg曾描述了通过提高PREU（意大利博彩机投注税）一个百分点以及大幅提高特许经营延期费用来筹集资金的方案。Jamma则报道称，小幅提高PREU的提议在执政党内部也遭遇阻力。
目前看来，彩票和在线博彩成为主要筹资方向，这无疑将引发各方关注和博弈。
各博彩板块面临的挑战与影响
- 彩票板块：彩票特许经营权已于2025年重新授予LottoItalia财团（由IGT牵头），为期九年，固定佣金率为6%。佣金（aggio）是彩票运营商运营游戏所获得的提成。在特许经营期内改变这一费率可能面临法律难题。降低佣金率也将直接削减运营商及其零售网络的收入份额。
- 在线博彩板块：在现有成本基础上，在线运营商将面临新的支出。根据2025年11月生效的新制度，每张牌照费用为700万欧元。持牌人还需支付每年净利润3%的特许经营费。此外，他们必须在2027年2月15日前按照新的技术规则认证其系统，且意大利的《尊严法令》仍禁止博彩广告。
- 陆基实体博彩板块：陆基运营商也并非高枕无忧。老虎机、实体投注和宾果游戏的牌照将于2026年12月31日到期，因此无论如何都需要另一次付费延期。当前的延期每年贡献约2.3276亿欧元。实体零售集团此前一直担心会承担更大份额的账单。米尔顿·弗里德曼研究所所长Dario Peirone上周警告称，进一步收紧税收“将导致陆基博彩业的最终崩溃”。
最终方案待定：博弈仍在继续
尽管有初步报告，但这些细节仍处于内阁审议前的阶段，最终文本可能有所不同。内阁会议原定于今日中午举行，但时间已多次推迟。一旦意大利内阁批准该法案，它将提交议会。届时，运营商们只有在文本公布后才能确切了解负担将落在何处。
与此同时，英国财政大臣约翰·希利预计也将在其首次秋季预算中提高机器游戏税，意大利和英国今日都将设定博彩税，全球博彩业的税收政策正面临调整。